Årsrapporten omfatter det bindende stiftsbidrag, somRibestift er ansvarlig for, herunder de regnskabsmæssige forklaringer, som skal tilgå Rigsrevisionen i forbindelse med revisionen af regnskabet m.v.
Årsrapporten er aflagt i henhold til bekendtgørelse nr. 813 af 24. juni 2013 om budget og regnskabsvæsen mv. for fællesfonden.
Desuden er årsrapporten udarbejdet i henhold til Moderniseringsstyrelsens vejledning (december 2019) med mindre tilpasninger.
I henhold til bekendtgørelsen udarbejdes der endvidere en konsolideret årsrapport for fællesfondens samlede aktiviteter.
Det tilkendegives hermed,
Ribe, den marts 2020
______________________________ ________________________________
Stiftsrådsformand – Peter Hundebøll Biskop – Elof Westergaard
Et stift er en geografisk enhed og samtidig en forvaltningsmæssig institution under Kirkeministeriet.
Hvert stift forestås af en biskop og en stiftsøvrighed (biskop og stiftamtmand i forening). Om biskoppens og stiftsøvrighedens virksomhed henvises til stiftets årsrapport for fællesfonden
Der er i hvert stift nedsat et Stiftsråd (nedsat i henhold til lov om folkekirkens økonomi af 17. juni 2009, senest revideret 29. marts 2014). Stiftsrådets hovedopgaver kan opdeles således:
Stiftsrådet består af stiftets biskop, stiftets domprovst, 1 repræsentant for stiftets provster, 3 repræsentanter for stiftets præster, samt 1 menighedsrepræsentant fra hvert provsti (for Lolland-Falsters stift dog 2 menighedsrepræsentanter fra hvert provsti).
Ribe Stifts sammensætning af stiftsrådet er vedlagt som bilag.
Stiftsrådet beslutter størrelsen og anvendelsen af det bindende stiftsbidrag udskrevet blandt stiftets kirkekasser.
Det bindende stiftsbidrag kan anvendes på følgende aktiviteter i stiftet:
Stiftsrådet fungerer godt og er kommet godt i gang med den overordnede drøftelser af kirkelige spørgsmål, som rører sig i stiftet og på landsplan. De aktive og funktionsdygtige stiftsudvalg som er nedsat af stiftsrådet er ligeledes godt i gang med de opgave som de i fællesskab har vedtaget på udvalgsmøderne.
Ribe Stiftsråd har i 2019 haft følgende stiftsudvalg:
Hvert stiftsudvalg holder løbende igennem året informationsmøder, arrangementer mv indenfor sit speciale.
Formål 75 – Kommunikation
Redaktionsudvalget har arbejdet med den årlige årbog som de har udgivet i november til menighedsrådene, præsterne og provster i stiftet. Titlen for årbogen 2019 var
”Der er en grænse” og handler om det kommende genforeningsjubilæum i 2020.
Formål 76 – Formidling
Udvalget kirkelig undervisning, har i september i samarbejde med Bente Bramming afholdt et pilotprojekt på Taarnborg i Ribe med emnet ”Hvad er vi kirke for” et kursus for menighedsråd og præster. Det årlige Stiftskursus i samarbejde med FUV er afholdt i Ølgod den 3/10-2019.
Formål 77 – Udviklingsprojekter
Formål 78 – Mellemkirkeligt
Stiftsudvalget Kirken i møde med andre, hvor det Mellemkirkeligt stiftsudvalg nu er hjemhørende har i januar afholdt en migrantgudstjeneste i Ribe Domkirke. I samarbejde med Haderslev Stift og Migrantkonsulent Mette Hee Staal har udvalget stået for et arrangement den 27-28/2 for Østeuropæere i sognet. Derudover har udvalget ydet støtte til missionskonference og inspirationsdage for et præstepar.
Formål 79 – Andet
Ribe Stiftsråd har bevilget støtte til følgende i 2019:
Årets økonomiske resultat er et overskud på 71 t.kr. overskuddet er hensat under kortfristet gæld lokalt niveau til fremtidig brug i 2020, således at regnskabet går i nul for året. Resultatet vurderes at være tilfredsstillende. Baggrunden for vurderingen er nærmere gennemgået senere i dette afsnit.
Indtægten fra det bindende stiftsbidrag var i 2019 på 2.183 t.kr., hvilket svarer til 0,55 % af udskrivningsgrundlaget i stiftet. Det bindende stiftsbidrag kan maksimalt udgøre 1% af udskrivningsgrundlaget i stiftet.
Det bindende stiftsbidrag administreres af stiftet, og indgår i stiftets balance for fællesfondsaktiviteter i øvrigt under delregnskab 36, og der er således ikke udarbejdet en selvstændig balance for bidraget.
Stiftsrådet kan overføre et eventuelt overskud fra år til år, opført som kortfristet gæld lokalt niveau på stiftets balance. En oversigt over Ribe Stiftsråds overførsler er nærmere beskrevet i afsnit 4.2 Bevillingsafregning.
Årets økonomiske resultat på 71 t.kr. er sammensat som vist herunder i tabel 2.3.1.
Tabel 2.2.2 Bindende stiftsbidrag for Ribe Stift 2019 - formålsopdelt (kr.) | ||||||
Regnskab | Budget | Regnskab | Periodens | |||
Formål | Delformål | 2018 | 2019 | 2019 | forskel | |
75 | Kommunikation | 886.049 | 900.000 | 902.291 | 2.291 | |
75.1 | Stiftsbog | 128.903 | 110.000 | 212.677 | 102.677 | |
75.2 | Stiftsavis | 78.435 | 80.000 | 108 | -79.892 | |
75.3 | Stiftspræstestævne | 200.378 | 210.000 | 218.834 | 8.834 | |
75.4 | Stiftsmenighedsrådsstævne | 28.333 | 50.000 | 20.672 | -29.328 | |
75.5 | Hjemmeside | - | - | - | - | |
75.6 | Andre tilskud til kommunikation | 450.000 | 450.000 | 450.000 | - | |
76 | Formidling | 70.451 | 131.000 | 119.766 | -11.234 | |
76.1 | Konsulenter | 70.451 | 131.000 | 119.766 | -11.234 | |
76.2 | Stiftsudvalg | - | - | - | - | |
77 | Udviklingsprojekter | 419.618 | 1.056.000 | 954.106 | -101.894 | |
77.1 | Undervisning | 56.165 | 350.000 | 286.667 | -63.333 | |
77.2 | Diakoni | 341.933 | 671.000 | 638.911 | -32.089 | |
77.3 | IT | - | - | - | - | |
77.4 | Medier | 21.520 | 35.000 | 28.528 | -6.472 | |
77.5 | Kirkemusik | - | - | - | - | |
78 | Mellemkirkeligt | 70.828 | 85.000 | 46.924 | -38.076 | |
78.1 | Kontingenter | - | - | - | - | |
78.2 | Udvalg | 70.828 | 85.000 | 46.924 | -38.076 | |
79 | Andet | 103.555 | 155.803 | 89.027 | -66.776 | |
Bindende stiftsbidrag omkostninger i alt | 1.550.501 | 2.327.803 | 2.112.114 | -215.689 | ||
Finansiering i alt | -1.550.501 | -2.327.803 | -2.112.114 | 215.689 | ||
Indtægter bindende stiftsbidrag | -1.960.820 | -2.183.368 | -2.183.368 | - | ||
Øvrige indtægter, herunder tilbageført hensættelse | - | -144.435 | - | 144.435 | ||
Hensat overskud (ikke formålsbestemt) | 410.319 | - | 71.254 | 71.254 | ||
Bindende stiftsbidrag i alt | 0 | 0 | 0 | -0 |
Som det fremgår af tabel 2.2.2. har stiftsrådet et overskud i balancen på 71. t.kr. Overskuddet overføres til tidligere års optjening som er hensat i fællesfondens regnskab for Ribe Stift, under delregnskab 36 for Det bindende Stiftsbidrag, balance konto – kortfristet gæld lokalt niveau.
Stiftsrådet arbejder hele tiden med nye aktiviteter, og de nuværende udvalg arbejder med at implementere deres aktiviteter. Det forventes således et øget forbrug de kommende år og at stiftsbidraget, vil blive anvendt fuld ud for hvert budget år.
2.3. Forventninger til det kommende år
Økonomiske rammer
Ribe Stiftsråd har i 2020 fastsat udskrivningsprocenten for Det bindende stiftsbidrag til 0,55% med en samlet ramme på 2.179.612,- kr. Udskrivningsprocenten har i en længere periode fra 2016 til 2018 været på 0,50% og fra 2019 0,55%.
Årsagen til forhøjelsen af stiftsbidraget er forberedelse og igangværende arbejde til folkemødet genforening i 2020, projekt Grænsen, samt nye tiltag som stiftsrådet vil være initiativ tager til.
Et igangværende projekt er en inspirations weekend i Ribe Stift, hvor teologistuderende fra Århus- og Københavns universiteter inviteres til foredrag og rundvisning i stiftet, formålet er vidensdeling og synliggørelse af stiftet for kommende nye præster.
Generel forventes normal til øget aktivitet i de nuværende og nyoprettede udvalg. Der vil forsat være fokus på udvalgsstrukturen i 2020, og det forventes, at stiftsrådet opretter nye udvalg i løbet af året, samt yder støtte til nye ansøgninger hvor formålet/aktiviteten er indenfor stiftets grænse.
Der vil løbende i Ribe Stiftsråd være fokus på udvikling og afholdelse af fælles kursus forløb for præster i Ribe Stift.
De opsparende midler fra tidligere år, og som er hensat i fællesfondens regnskab for Ribe Stift under delregnskab 36 for Det bindende stiftsbidrag, forventes anvendt i 2020 og 2021.
Eksterne påvirkninger
Af hensyn til mødedeltagerne holdes Stiftsrådsmøderne som sene eftermiddags/aftens møder i Ribe Stifts landemodesal.
Repræsentanter fra stiftsrådet deltager løbende hen over året i møder som har tilknytning til stiftsrådsarbejdet, der ses en stigning i disse møder som i 2019 bl.a har været visionsarbejde i Ribe Stift, fællesmøde for alle stiftsråd i Danmark og projekt Kirken i sommerlandet.
I 2018 har stifterne fået tildelt et nyt journalsystem F2, hvor mødemodulet har været og stadig er en stor udfordring for både stiftet og deltagerne i Ribe Stiftsråd.
Tabel 3.1 Bindende stiftsbidrag for Ribe Stift 2019 | |||||
Regnskab | Budget | Regnskab | Periodens | ||
2018 | 2019 | 2019 | forskel | ||
Konto | Formål 36 Bindende stiftsbidrag (kr.) | ||||
Ordinære driftsindtægter | |||||
33 | Bindende stiftsbidrag | -1.960.820 | -2.183.368 | -2.183.368 | 0 |
11 | Salg af varer | 0 | 0 | 0 | 0 |
12 | Internt salg af verer og tjenesteydelser | 0 | 0 | -11.100 | -11.100 |
Ordinære driftsindtægter i alt | -1.960.820 | -2.183.368 | -2.194.468 | -11.100 | |
Ordinære driftsomkostninger | |||||
16 | Husleje, leje arealer, leasing | 55.991 | 0 | 88.628 | 88.628 |
17 | Internt køb af varer og tjenesteydelser | 34.900 | 0 | 28.084 | 28.084 |
18 | Lønninger/personaleomkostninger | 429.395 | 131.000 | 460.170 | 329.170 |
22 | Andre ordinære driftsomkostninger | 1.490.514 | 2.196.803 | 1.588.932 | -607.872 |
Ordinære driftsomkostninger i alt | 2.010.800 | 2.327.803 | 2.165.814 | -161.989 | |
Resultat af ordinær drift | 49.980 | 144.435 | -28.654 | -173.089 | |
Andre driftsposter | |||||
21 | Andre driftsindtægter | -49.980 | -144.435 | -42.600 | 101.835 |
43 | Interne statslige overførselsudgifter | 0 | 0 | 0 | 0 |
46 | Tilskud til anden virksomhed/investeringstilskud | 0 | 0 | 71.254 | 71.254 |
Andre driftsposter i alt | -49.980 | -144.435 | 28.654 | 173.089 | |
Resultat før finansielle poster | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Finansielle poster | |||||
25 | Finansielle indtægter | 0 | 0 | 0 | 0 |
26 | Finansielle omkostninger | 0 | 0 | 0 | 0 |
Finansielle poster i alt | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Ekstraordinære poster | |||||
28 | Ekstraordinære indtægter | 0 | 0 | 0 | 0 |
29 | Ekstraordinære omkostninger | 0 | 0 | 0 | 0 |
Ekstraordinære poster i lat | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Årets resultat | 0 | 0 | 0 | 0 |
Tabel 3.2 Bindende stiftsbidrags beregnede andel af Ribe Stift balance (t. kr.) | ||
2018 | 2019 | |
Tilgodehavender | 0 | 0 |
Periodeafgrænsing | 0 | 0 |
Andel af likviditet (beregnet) | 555 | 626 |
Aktiver i alt | 555 | 626 |
Egenkapital | -555 | -626 |
Hensatte forpligtelser | 0 | 0 |
Feriepengeforpligtelse | 0 | 0 |
Periodeafgrænsing | 0 | 0 |
Anden kortfristet gæld | 0 | 0 |
Passiver i alt | -555 | -626 |
Stiftsrådene har adgang til at overføre et eventuelt overskud/mindre forbrug på det bindende stiftsbidrag til brug i følgende år.
Ribe Stiftsråd kom ud med et overskud på 71 t.kr. i 2019. Beløbet er hensat som et tilgodehavende i fællesfondens regnskab for Ribe Stift, under delregnskab 36 i balancen på konto ”kortfristet gæld lokalt niveau”. Den samlede hensættelse på 626 t.kr. forventes anvendt indenfor de næste par år.
Tabel 3.3.1 Bevillingsafregning for Ribe Stift 2019 (kr.) | |||||
Årets bidrag | Årets omkostninger | Årets resultat | Overført fra tidligere år | Akkumuleret til videreførelse | |
36. Bindende stiftsbidrag | -2.183.368 | 2.112.114 | -71.254 | -554.755 | -626.009 |
Det nuværende stiftsråd som er valgt for perioden 1/11-2017 til 31/10-2021 består af følgende medlemmer:
Hans Christian Dalgaard Hansen er valgt til Budgetsamråd – gyldighed 1 år
Lars Hansson er valgt til bestyrelsen for Fælleskapitalforvaltning. – gyldighed 4 år
4.2. Detaljeret projektoversigt | 2019 | 2019 | ||
| Formål | Delformål | Budget | Drift d.d. |
1.0 | Kommunikation - 75 | 899.400,00 | 902.290,64 | |
| 1.1 | Stiftsbog - 2912 | 95.000,00 | 121.333,44 |
| 1.2 | Stiftsavis/Stiftsnyt - 2914 (ophør 2019) | 0,00 | 107,90 |
| 1.3 | Stiftspræstemøde -2919 | 210.000,00 | 218.833,60 |
| 1.4 | Stiftsmøde - 2915 | 50.000,00 | 20.671,70 |
| 1.5 | Hjemmeside - 2912 | 94.400,00 | 91.344,00 |
| 1.6 | Andre tilskud til kommunikation - 2913 | 450.000,00 | 450.000,00 |
2.0 | Formidling - 76 |
| 131.000,00 | 119.765,67 |
| 2.1 | Udv.Kirkelig undervisning - 2911 | 131.000,00 | 119.765,67 |
| 2.2 | Stiftsudvalg | 0,00 | 0,00 |
3.0 | Udviklingsprojekter - 77 | 1.397.834,96 | 954.105,98 | |
| 3.1 | Undervisning - I alt (a+b) | 566.834,96 | 286.667,16 |
| 3.1.a | Kursus præster - 2920 | 100.000,00 | 33.210,65 |
| 3.1.b | Provstikurser - 2921 | 466.834,96 | 253.456,51 |
| 3.2 | Udv.Kirkelig Social+Diakoni arb.-2925 | 21.000,00 | 8.137,13 |
| 3.3 | Gudtjenesteudvalget-2926 | 32.000,00 | 754,07 |
| 3.4 | Stiftspr.+udvikling retræte Fanø-2929 | 18.000,00 | 18.000,00 |
| 3.5 | Turisme i Ribe Stift - 2941 | 25.000,00 | 12.019,64 |
| 3.6 | Folkemøde -Grænsen, udvalg i 2020 - 2940 | 350.000,00 | 250.000,00 |
| 3.7 | Unge og Kirkeudvalg - 2934 | 35.000,00 | 28.527,98 |
| 3.8 | Tværkulturelt mødested hjemhørende i Esbjerg | 350.000,00 | 350.000,00 |
| 3.8 | Tværkulturelt mødested Ribe S.-2909 | 350.000,00 | 350.000,00 |
| 3.9 | IT | 0,00 | 0,00 |
| 3.10 | Medier - FK TV | 0,00 | 0,00 |
| 3.11 | Kirkemusik | 0,00 | 0,00 |
4.0 | Mellemkirkeligt - 78 | 85.000,00 | 46.924,40 | |
| 4.1 | Stiftsudv. Kirken i møde med andre - 2916 | 85.000,00 | 46.924,40 |
5.0 | Andet - 79 |
| 224.887,72 | 89.027,02 |
| 5.1 | Diverse - 2922 | 210.161,78 | 89.027,02 |
| 5.2 | Biskoppens bevilling - tilskud under 15.000,-kr. | 10.500,00 | 0,00 |
| 5.3 | Pulje - (ej øremærket) | 4.225,94 | 0,00 |
| Bindende stiftsbidrag i alt | 2.738.122,68 | 2.112.113,71 | |
| Indtægter bindende stiftsbidrag 2019 - 0,55% | -2.183.368,00 | -2.183.368,00 | |
| Øvrige indtægter, tilbageført hensættelse 2008-2018 | -554.754,68 | 0,00 | |
| Hensat overskud (ikke formålsbestemt) | 0,00 | 0,00 | |
| Bindende stiftsbidrag i alt | 0,00 | -71.254,29 |
Krav til regnskabsmæssigt materiale er beskrevet i bekendtgørelse nr. 813 af 24. juni 2013 om budget og regnskabsvæsen mv. for fællesfonden. Kapitel 7 om aflæggelse af regnskab i bekendtgørelsen fastsætter de generelle krav til regnskabsaflæggelsen, konsolidering og revision.
Årsregnskaberne udarbejdes under hensyntagen til tilgodehavender, forudbetalte og skyldige beløb m.v., så regnskabet giver et retvisende billede af indtægter og udgifter i det pågældende år samt af aktiver og passiver ved årets udløb.
Fra 1. januar 2017 er internt køb og salg af varer og tjenesteydelser registreret særskilt. Sådanne interne transaktioner elimineres ved konsolidering af fællesfondens samlede regnskab. Internt køb og salg af IT-varer og –tjenesteydelser registreres særskilt fra 1. januar 2018.
Fællesfondens regnskab er aflagt i henhold til de statslige regler for omkostningsbaserede regnskaber, jf. Finansministeriets Økonomisk Administrative Vejledning med de undtagelser, der følger af fællesfondens særlige karakter.
Værdiansættelse
Fællesfondens aktiver omfatter bygninger, inventar, maskiner m.v. Udstyr og inventar optages under aktiver i regnskabet i henhold til de af Moderniseringsstyrelsens udfærdigede værdiansættelsesprincipper.
Bygningerne er registreret i det administrative fællesskabs regnskab. Der anvendes statens princip for værdiansættelse og regnskabsmæssig behandling af ejendomme, hvor aktivet optages til kostpris fordelt på grundværdi og bygninger og opskrives med større renoveringer, udvidelser m.m. Grundværdien afskrives dog ikke, og bygningsværdien afskrives over 50 år. Kostprisen for fællesfondens bygninger og grunde blev pr. 31. december 2010 sat til den i 2010 udmeldte offentlige ejendomsvurdering for 2009.
Immaterielle og materielle aktiver måles til kostpris med fradrag af akkumulerede af- og nedskrivninger. Der foretages bunkning af IT-aktiver, og der aktiveres kun enkeltaktiver med en kostpris på 50.000 kr. eller derover og en forventet levetid på mere end ét år. Alle aktiver afskrives lineært over følgende perioder:
Forbedringer af lejemål 4 år
Bygningsforbedringer 10 år
Inventar 3 år
Programmel 3-8 år
IT-hardware 3 år
Bunket IT-udstyr 3 år
I forbindelse med investeringer af fællesfondens likvider, er den planlagte tidshorisont tre år. Derfor anvendes finansielle anlægsaktiver og ikke omsætningsaktiver. Der investeres i obligationer. Obligationer optages til købsværdi på balancen. Når obligationer sælges eller udtrækkes indgår en gevinst/et tab målt i forhold til købsværdien i årets resultat. Er der ved køb/salg en vedhængende renteudgift/indtægt så indgår denne også i årets resultat ved købs-/salgstidspunktet, svarende til de skattemæssige regler for håndtering af vedhængende rente. Ved årets udgang beregnes/reguleres urealiseret kursgevinst/-tab på obligationsbeholdningen, dvs. forskellen mellem den bogførte købsværdi og den aktuelle kursværdi. Den urealiserede kursgevinst/-tab indgår i driftsresultatet, og på særskilt egenkapitalkonto. Finansielle anlægsaktiver er registreret i det administrative fællesskabs regnskab.
Fællesfondens egenkapital udgøres af egenkapitalen primo tillagt årets resultat, eventuelle reserveringer (Pensionsforpligtigelsen, igangværende projekter samt videreført fri egenkapital i fællesfondens institutioner) samt forskydninger i balancen. Gældsforpligtelser omfatter skyldige feriepengeforpligtelser, skyldigt over-/merarbejde og evt. forpligtelser i forbindelse med åremålsansættelse. Pensionsforpligtelsen er registreret i det administrative fællesskabs regnskab.